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就业与社会保障工作力度大，和谐社会建设进展良好
就业是民生之本。2003年以来，我市各级党委和政府始终坚持促进就业的长期战略和政策，把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为关系改革发展稳定全局的一项战略任务来落实。四年来，全市实现城镇新增就业21.6万人，帮助13万多名城镇下岗失业人员实现再就业，其中，就业困难人员实现再就业4 万以上；城镇登记失业率控制在4.1%以内，2006年登记失业率比2002年下降了0.1%，呈逐年下降态势。城镇职工参加失业保险人数由2002年的25.4 万人增加到2006年的33.7 万人。城镇职工参加基本养老保险人数由2002年的44.86 万人增加到2006年的82.58万人。加快完善社会保障制度，不断扩大社会保险覆盖面。2006年，全市城市享受了最低生活保障户数由2002年的0.26万户增加到0.45万户，保障人数由2002年的0.51万人增加到0.81万人；农村享受了最低生活保障户数由2002年的0.87万户增加到1.27万户，保障人数由2002年的2.15万人增加到2.87户。城乡低保资金支出由2002年的1696.91万元增加到2006年的3727.9万元，年均增长21.7%。新型城乡合作医疗保险制度成效显著，新型社会救助体系建设全面推进。城镇职工参加基本医疗保险人数（含大病统筹）由2002年的39.26万人增加到2006年的73.86万人；2003-2006年城乡各种社会救济对象数量6万人次。
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